云南省市场监督管理局关于2026年上半年全省特种设备安全状况的通报

云南省市场监督管理局关于2026年上半年全省特种设备安全状况的通报

依照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》规定，现将2026年上半年全省特种设备安全状况通报如下。

一、特种设备基本情况

（一）特种设备登记数量情况

截至2026年6月30日，全省登记特种设备数量39.3万台（套）。其中锅炉5202台、压力容器9.58万台、电梯22.1万部、起重机械4.22万台、客运索道37条、大型游乐设施818台（套）、场（厂）内专用机动车辆2.8万台。另有气瓶765.3万只、压力管道18122千米。（见下图）

图1：2025年和2026年上半年分类设备数量

（二）特种设备生产、充装及作业人员许可情况

截至2026年6月30日，全省共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）和移动式压力容器、气瓶充装单位888家，持有许可证1141张。特种设备作业人员持证39.48万张。

（三）特种设备安全监察和检验检测情况

截至2026年6月30日，全省共设置县（包含）以上特种设备安全监察机构146个，其中省级1个、市级16个、县级129个。全省持特种设备安全监察人员证共计4986人，A证69人，B证4917人。2026上半年，全省市场监管部门共检查特种设备企业14726家次，下达特种设备安全监察指令书2435份，立案查处235件，全力保障特种设备安全平稳运行。

截至2026年6月30日，全省共有综合性检验机构20家（包含3家行业检测机构和1家企业自检机构），另有无损检测机构6家，气瓶检验机构110家。检验检测机构对8.36万台（套）设备进行检验，对4.53万台设备进行检测。

二、特种设备安全状况

（一）事故总体情况

2026年上半年，全省未发生特种设备事故，与2025年同期相比，事故起数、死亡人数下降100%，特种设备安全形势总体平稳。

（二）安全风险及隐患问题分析

部分企业安全发展理念树得不牢，安全内生动力不足，主体责任落实还有差距。一是法定义务履行不到位，部分特种设备使用单位“重使用、轻管理”，员工安全教育培训走过场，设备维护保养和隐患排查不到位，主动办理使用登记、主动申报设备检验的自觉性不强，依赖监管部门督促提醒；二是安全管理体系不健全，部分企业未按规定配齐专职安全管理人员，“日管控、周排查、月调度”等安全管理制度悬空、运行混乱；部分检验检测机构内部质量管理体系运行不规范，人员管理、检测流程、报告复核等关键环节管控不严。三是安全基础管理薄弱，经营主体整体呈现“少、小、散、弱”特点；个别特种设备使用单位未建立完整的设备技术档案和管理台账，对压力管道等设备检验周期、安全附件校验时间和仪表计量检定时限等关键信息底数不清，风险管控能力不足。四是从业人员安全意识不强，安全操作规程不熟悉，模拟应急救援演练操作不熟练，无证上岗、野蛮指挥、违章操作等问题时有发生。

三、2026年上半年重点工作开展情况

（一）纵深推进安全生产治本攻坚三年行动。一是制定印发《云南省市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动重点工作任务清单（2026年）》，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战。二是组织全省211家工业气体充装单位和工业气瓶检验机构主要负责人开展安全教育培训，全省组织各类特种设备生产使用单位主要负责人开展194场专题培训覆盖1.6万人。三是持续更新完善特种设备重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“四张清单”，对1337个特种设备重大安全风险实施有效管控。四是持续推进化工企业特种设备排查整治，发现并督促整改问题隐患1323项；推进锅炉安全提升行动，现场监督检查小型锅炉607台、电站锅炉71台，发现并督促整改小型锅炉安全隐患95项、电站锅炉安全隐患7项；推进工业氧气瓶排查整治，全省119家工业氧气瓶充装单位全部接入质量安全追溯信息平台。

（二）聚焦重点领域强化隐患排查整治。紧盯突出问题和潜在风险，重点组织开展超期未检特种设备“动态清零”、场车安全专项治理、大型游乐设施排查整治等3个专项行动，以及电梯维保单位、承压类特种设备设计制造单位、承压类特种设备高风险使用单位、锅炉节能等4个专项监督抽查。2026年上半年，全省共抽查设备3万余台（套），发现重大事故隐患938个，已整改销号866个，其余持续督促整改中。

（三）突出重点时段加强安全风险防范。加强春节、“五一”等节假日和岁末年初、两会等重点时段特种设备安全监管和隐患排查；节假日期间，省局领导带队组成安全生产暗访检查组，深入重点州（市）暗访37家生产经营单位，发现并督促整改问题隐患28项。组织召开专题联席会，制定印发第10届南博会特种设备安全保障方案，派出工作组对565台（套）涉会特种设备开展隐患排查，圆满完成南博会特种设备安全保障任务。

（四）压实责任夯实基层基础。突出气瓶充装单位主体责任落实，加强气瓶使用登记、充装、检验、报废环节安全监管工作。发出5期每月安全监管情况通报，压紧压实安全监管责任，全力推动超期未检特种设备“动态清零”、特种设备监督检查“电子化”、隐患管理“数据化”等重点工作落地见效。向基层市场监管部门发放特种设备安全现场监督检查手册，规范现场检查工作。指导省特检院、省特种设备安全技术协会组织开展新版《特种设备使用管理规则》宣贯培训，规范日常使用安全管理。组织开展安全生产月、“全国特种设备安全日”主题宣传活动，在西双版纳组织开展电站锅炉事故应急救援演练，推动安全宣教与实战演练深度融合，筑牢基层安全屏障。

云南省市场监督管理局

2026年9月7日

原文链接：https://www.cqn.com.cn/zj/content/2026-09/09/content_9171883.htm